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從荒蕪到繁榮的時(shí)代劇變
——昌都經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)發(fā)展綜述

在藏東明珠昌都市,一座現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)新城正拔節(jié)成長——昌都經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)(以下簡稱“昌都經(jīng)開區(qū)”)。作為昌都市經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的“主引擎”,對(duì)外開放、引客入昌的“主門戶”,實(shí)業(yè)興市、激活市域經(jīng)濟(jì)的“主陣地”,昌都經(jīng)開區(qū)實(shí)現(xiàn)了從藍(lán)圖規(guī)劃到初具規(guī)模、從城郊荒原到現(xiàn)代新城、從產(chǎn)業(yè)荒漠到初步集聚的歷史性跨越。
2018年3月,獲批首家自治區(qū)級(jí)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū);2020年6月,獲批創(chuàng)建自治區(qū)級(jí)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)。短短十余年,1.2萬余畝土地上演了一場從無到有、從荒蕪到繁榮的時(shí)代劇變,鐫刻下昌都經(jīng)開人“堅(jiān)韌奮進(jìn)、創(chuàng)新求變”的精神印記。
從產(chǎn)業(yè)荒漠到高原經(jīng)濟(jì)新高地
昌都經(jīng)開區(qū)是如何在一片“產(chǎn)業(yè)荒漠”中崛起的?答案藏在對(duì)黨忠誠和實(shí)干擔(dān)當(dāng)中。2012年12月,一屆昌都市委、市政府貫徹落實(shí)自治區(qū)昌都工作會(huì)議精神,作出建設(shè)昌都新區(qū)暨經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)的決策,一代代建設(shè)者以熱血破題,在缺氧不缺精神、艱苦不怕吃苦、海拔高境界更高的堅(jiān)守中蹚出新路,在雪域之巔刻下產(chǎn)業(yè)興、人氣旺、動(dòng)能強(qiáng)的高質(zhì)量發(fā)展豐碑。
昌都經(jīng)開區(qū)牢牢把握藏東清潔能源開發(fā)機(jī)遇,聚焦產(chǎn)業(yè)鏈構(gòu)建與集群培育,成功引入東方電氣高海拔風(fēng)電產(chǎn)業(yè)基地、中國水電四局新能源裝備制造基地等重大項(xiàng)目,著力打造全區(qū)最具活力、最具規(guī)模和產(chǎn)業(yè)鏈最為完整、配套性最為完善的“藏東清潔能源產(chǎn)業(yè)園”,協(xié)議總投資超6億元,預(yù)計(jì)年產(chǎn)值33億元,帶動(dòng)就業(yè)近400人。藏醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)緊隨而上,依托周邊縣區(qū)豐富的藏藥材資源,以多瑞醫(yī)藥、恩威醫(yī)藥兩家上市公司為引領(lǐng),仙露藏藥、光宇利民、中健康橋等優(yōu)秀中藏醫(yī)藥企業(yè)協(xié)同發(fā)力,初步形成“種植—生產(chǎn)—研發(fā)—臨床”的全鏈條體系,中藏醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)正從高原走向全國乃至國際市場。就連高原的牦牛、藏豬、青稞也“不甘寂寞”,高原農(nóng)牧特色產(chǎn)品深加工產(chǎn)業(yè)固定資產(chǎn)總投資達(dá)3億元,吸引7家食飲品及加工企業(yè)入駐。
從要素集聚到高原智造新引擎
“企業(yè)有需求,政府來跑腿”——昌都經(jīng)開區(qū)創(chuàng)新推出“1+1+1”服務(wù)機(jī)制,即一個(gè)企業(yè)(項(xiàng)目)、一名領(lǐng)導(dǎo)、一名聯(lián)絡(luò)員,精準(zhǔn)對(duì)接企業(yè)訴求,依托“企業(yè)家之家”政企交流平臺(tái),幫企業(yè)解難題、通堵點(diǎn);切實(shí)發(fā)揮政府牽線搭橋作用,與人民銀行昌都市分行及各大金融機(jī)構(gòu)積極對(duì)接,成功為園區(qū)企業(yè)發(fā)放“園區(qū)e貸”及其他貸款31億元,有效解決企業(yè)發(fā)展面臨的資金問題,銀企對(duì)接成效顯著,讓安商、親商、富商在昌都經(jīng)開區(qū)成為生動(dòng)現(xiàn)實(shí)。
2020年12月,昌都經(jīng)開區(qū)成功入選國家第三批“大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新示范基地”。一直以來,昌都經(jīng)開區(qū)始終堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新和科技創(chuàng)新的融合發(fā)展,以“雙創(chuàng)示范區(qū)”建設(shè)和申報(bào)自治區(qū)、國家級(jí)眾創(chuàng)空間為抓手,營造大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新良好氛圍。截至目前,經(jīng)開區(qū)共有國家級(jí)雙創(chuàng)平臺(tái)2個(gè)、自治區(qū)級(jí)雙創(chuàng)平臺(tái)5個(gè),擁有創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師80余名,入孵企業(yè)及團(tuán)隊(duì)300余家,累計(jì)培育科技型中小企業(yè)42家,企業(yè)專利178項(xiàng),四上企業(yè)10家,累計(jì)兌現(xiàn)科技創(chuàng)新獎(jiǎng)勵(lì)資金508.5萬元。園區(qū)還集聚5個(gè)科研中心、實(shí)驗(yàn)室,覆蓋農(nóng)業(yè)科研、環(huán)境保護(hù)、特色種質(zhì)資源開發(fā)、科技成果轉(zhuǎn)化等多個(gè)領(lǐng)域,通過跨領(lǐng)域協(xié)同創(chuàng)新,構(gòu)建起支撐園區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的科研體系,為高原特色產(chǎn)業(yè)升級(jí)和綠色可持續(xù)發(fā)展提供全方位的技術(shù)保障,真正成為高原“智造”新高地。
從傳統(tǒng)運(yùn)輸?shù)街腔凵藤Q(mào)新動(dòng)脈
物流,至今是制約高原經(jīng)濟(jì)發(fā)展的瓶頸之一,如今卻成為昌都經(jīng)開區(qū)發(fā)力的新賽道。通過攜手昌都市商務(wù)局、昌都市康衢供銷有限公司打造昌都·重慶商貿(mào)物流“兩地雙向倉”,以區(qū)域農(nóng)特產(chǎn)品“產(chǎn)地倉”與區(qū)外“前置倉”一體化運(yùn)營,實(shí)現(xiàn)集成采購、集成儲(chǔ)存、集成運(yùn)輸,降低昌都產(chǎn)品外銷、區(qū)外產(chǎn)品入昌經(jīng)營成本。昌都經(jīng)開區(qū)在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下和市直各有關(guān)單位的大力支持下,與京東集團(tuán)達(dá)成合作意向,引入京東物流的先進(jìn)技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn),共同建設(shè)高效冷鏈、倉儲(chǔ)、配送體系,打造線上線下融合的區(qū)域性供應(yīng)鏈平臺(tái),實(shí)現(xiàn)更加便捷、高效的供應(yīng)鏈服務(wù);借助京東電商平臺(tái)推動(dòng)數(shù)字商貿(mào)發(fā)展,設(shè)立“京東昌都特產(chǎn)館”,擴(kuò)大昌都特色產(chǎn)品銷售渠道和影響力,助力“藏貨出藏”,為藏東乃至更廣域范圍內(nèi)的產(chǎn)品提供穩(wěn)定、高效的物流通道和推介平臺(tái),切實(shí)促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展與農(nóng)牧民增收。(潘為俊)
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