作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上，我們一定要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于作風(fēng)建設(shè)、西藏工作的重要指示和新時(shí)代黨的治藏方略，總結(jié)成績，鞏固成果，善于從感性認(rèn)識(shí)中把握理性認(rèn)識(shí)，把好的做法上升為規(guī)律性認(rèn)識(shí)，不斷提高工作的質(zhì)量和水平，推動(dòng)作風(fēng)建設(shè)繼續(xù)走深走實(shí)，持之以恒落實(shí)好中央八項(xiàng)規(guī)定精神，大力整治形式主義、官僚主義為基層減負(fù)，為推進(jìn)黨中央決策部署貫徹落實(shí)提供堅(jiān)強(qiáng)保障。

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　　黨的十八大以來，習(xí)近平總書記高度重視黨的作風(fēng)建設(shè)，發(fā)表一系列重要講話、作出一系列重要指示，科學(xué)回答了新時(shí)代黨的建設(shè)的一系列重大理論和實(shí)踐問題，為我們做好工作指明了前進(jìn)方向、提供了根本遵循。十屆自治區(qū)黨委深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于作風(fēng)建設(shè)和整治形式主義為基層減負(fù)的重要指示，認(rèn)真貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，聚焦習(xí)近平總書記為西藏明確的“穩(wěn)定、發(fā)展、生態(tài)、強(qiáng)邊”四件大事，聚力“四個(gè)創(chuàng)建”，針對(duì)黨員干部作風(fēng)方面存在的突出問題，以堅(jiān)定的決心持續(xù)推進(jìn)改進(jìn)作風(fēng)狠抓落實(shí)工作。經(jīng)過連續(xù)幾年的努力，全區(qū)改進(jìn)作風(fēng)狠抓落實(shí)工作取得顯著成效，廣大黨員干部求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干、務(wù)求實(shí)效的作風(fēng)逐步形成，擔(dān)當(dāng)作為、干事創(chuàng)業(yè)、為民辦事的精氣神更加充足，在全區(qū)上下形成了心齊氣順、勁足干事的良好工作局面并不斷鞏固，各族群眾切身感受到了作風(fēng)建設(shè)帶來的新氣象新作為。

　　第一，擁護(hù)“兩個(gè)確立”、做到“兩個(gè)維護(hù)”的自覺性顯著增強(qiáng)。堅(jiān)持把黨的政治建設(shè)擺在首要位置，通過主題教育、黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育，加強(qiáng)對(duì)全區(qū)黨員干部的政治忠誠教育、理想信念教育、紀(jì)律規(guī)矩教育，廣大黨員干部的政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力顯著提高，紀(jì)律規(guī)矩意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)，嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)的措施、嚴(yán)的紀(jì)律進(jìn)一步樹立，對(duì)黨忠誠的政治品格更加堅(jiān)定，對(duì)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想的政治認(rèn)同、思想認(rèn)同、理論認(rèn)同、情感認(rèn)同更加堅(jiān)定，始終在思想上政治上行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。

　　第二，整治形式主義為基層減負(fù)取得顯著成效。堅(jiān)持把整治形式主義為基層減負(fù)作為重點(diǎn)工作，同黨建工作有機(jī)融合、同基層治理緊密結(jié)合，深入開展整治形式主義為基層減負(fù)專項(xiàng)行動(dòng)。按照中央八項(xiàng)規(guī)定辦事已成為廣大干部的思想自覺和行動(dòng)自覺，各級(jí)各部門各單位在自查自糾的基礎(chǔ)上，建立整改清單，壓實(shí)整改責(zé)任，進(jìn)行銷號(hào)管理，解決基層反映的突出問題取得新進(jìn)展。2024年查找出的352個(gè)問題全部得到整改，糾治“政績工程”“形象工程”問題49個(gè)。干部隊(duì)伍中把“說了當(dāng)做了，把開會(huì)部署了當(dāng)作落實(shí)了”的現(xiàn)象明顯減少，發(fā)短文、開短會(huì)、講短話的良好風(fēng)氣逐步形成，基層干部有更多時(shí)間和精力用在為民辦實(shí)事上。

　　第三，黨員干部的思想觀念顯著轉(zhuǎn)變。教育引導(dǎo)黨員干部加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，借鑒先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)做法，解放思想、轉(zhuǎn)變觀念，自覺摒棄“等靠要”思想，更加積極地研究新情況、拿出新辦法、解決新問題。廣大黨員干部牢固樹立“治國必治邊、治邊先穩(wěn)藏”的戰(zhàn)略思想，堅(jiān)決維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)。牢固樹立新發(fā)展理念，自覺用新發(fā)展理念引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、檢驗(yàn)高質(zhì)量發(fā)展成效。牢固樹立生態(tài)文明理念，自覺參與國家生態(tài)文明高地創(chuàng)建，推動(dòng)形成綠色生產(chǎn)方式和生活方式。牢固樹立總體國家安全觀，堅(jiān)持屯兵和安民并舉、固邊和興邊并重，堅(jiān)決守護(hù)好邊境安全、維護(hù)好國家核心利益。牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想，扎實(shí)解決好群眾身邊的小事，用心用情用力解決群眾急難愁盼問題。

　　第四，黨員干部的能力素質(zhì)顯著增強(qiáng)。堅(jiān)持把干部能力建設(shè)放在管黨治黨、治邊穩(wěn)藏的突出位置來抓。加強(qiáng)干部教育培訓(xùn)，推動(dòng)各級(jí)干部把提升能力、增強(qiáng)本領(lǐng)作為終身課題，抓緊加油充電，主動(dòng)學(xué)習(xí)適應(yīng)，使自己的能力素質(zhì)跟上黨中央要求、跟上時(shí)代前進(jìn)步伐、跟上事業(yè)發(fā)展需要。廣大黨員干部干事創(chuàng)業(yè)的責(zé)任感、使命感進(jìn)一步增強(qiáng)，工作能力、駕馭市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)能力、依法辦事能力、狠抓落實(shí)能力不斷提高，更會(huì)謀事、更善作為，工作方法更加科學(xué)、工作成效更加明顯。

　　第五，作風(fēng)建設(shè)制度化水平顯著提高。堅(jiān)持把制度建設(shè)貫穿改進(jìn)作風(fēng)狠抓落實(shí)工作全過程，不斷完善改進(jìn)作風(fēng)狠抓落實(shí)工作機(jī)制，逐步形成了用制度管人管事管作風(fēng)的良好局面。按照中央八項(xiàng)規(guī)定要求，制定一系列行之有效的防治形式主義制度措施，為減輕基層負(fù)擔(dān)提供了制度保障。積極推行清單化管理、臺(tái)賬式推進(jìn)、項(xiàng)目化落實(shí)的工作機(jī)制，落實(shí)重要工作、重大項(xiàng)目包保機(jī)制，有力推動(dòng)了重點(diǎn)難點(diǎn)工作落實(shí)落地。建立典型通報(bào)機(jī)制，發(fā)揮典型引路作用，通報(bào)了一批不作為、慢作為等反面典型，起到了良好的教育警示作用。

　　第六，全區(qū)干部干事創(chuàng)業(yè)的勁頭顯著提升。堅(jiān)持嚴(yán)管和厚愛結(jié)合、激勵(lì)和約束并重，落實(shí)容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制，激勵(lì)干部履職盡責(zé)、實(shí)干擔(dān)當(dāng)、積極作為。廣大黨員干部立足崗位、認(rèn)真履職，腳踏實(shí)地、真抓實(shí)干，把擔(dān)當(dāng)作為、干事創(chuàng)業(yè)的精神和力量轉(zhuǎn)化為落實(shí)“四件大事”、推進(jìn)“四個(gè)創(chuàng)建”的具體實(shí)踐，推動(dòng)西藏長治久安和高質(zhì)量發(fā)展不斷取得新成效，全區(qū)社會(huì)穩(wěn)定的基礎(chǔ)更加堅(jiān)實(shí)，高質(zhì)量發(fā)展的勢(shì)頭更加良好，生態(tài)環(huán)境保護(hù)的成效更加明顯，邊境地區(qū)建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)，民生福祉不斷增強(qiáng)，黨的建設(shè)和干部隊(duì)伍建設(shè)水平不斷提高。

　　總體來看，通過持續(xù)開展改進(jìn)作風(fēng)狠抓落實(shí)工作，我區(qū)黨風(fēng)政風(fēng)煥然一新，干部作風(fēng)明顯轉(zhuǎn)變，良好社風(fēng)逐步形成，黨的科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政水平不斷提高，匯聚起了建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化新西藏的強(qiáng)大力量，進(jìn)一步夯實(shí)了黨在西藏的執(zhí)政根基，確保各級(jí)黨組織和廣大黨員干部成為帶領(lǐng)各族群眾應(yīng)對(duì)風(fēng)浪考驗(yàn)、戰(zhàn)勝困難挑戰(zhàn)和全心全意為人民服務(wù)的堅(jiān)強(qiáng)政治力量。

　　在連續(xù)四年持續(xù)開展改進(jìn)作風(fēng)狠抓落實(shí)工作過程中，我們主動(dòng)運(yùn)用黨的創(chuàng)新理論武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作，積極研究新情況、解決新問題、總結(jié)新經(jīng)驗(yàn)，把感性認(rèn)識(shí)上升為理性認(rèn)識(shí)，不斷深化對(duì)作風(fēng)建設(shè)的規(guī)律性認(rèn)識(shí)。一是必須堅(jiān)持政治引領(lǐng)、強(qiáng)化思想認(rèn)識(shí)，教育引導(dǎo)黨員干部深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義，自覺增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，以政治上的堅(jiān)定確保推進(jìn)作風(fēng)轉(zhuǎn)變的堅(jiān)定。二是必須堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)發(fā)展大局，將作風(fēng)建設(shè)煥發(fā)出來的工作熱情和進(jìn)取精神轉(zhuǎn)化為攻堅(jiān)克難、干事創(chuàng)業(yè)的強(qiáng)大動(dòng)力，用長治久安和高質(zhì)量發(fā)展的成效檢驗(yàn)作風(fēng)建設(shè)的成果。三是必須堅(jiān)持人民至上、走好群眾路線，實(shí)現(xiàn)好維護(hù)好發(fā)展好最廣大人民根本利益，使改進(jìn)作風(fēng)的過程成為貫徹執(zhí)行黨的理論和路線方針政策的過程，成為深入群眾、貼近群眾、服務(wù)群眾的過程。四是必須堅(jiān)持問題導(dǎo)向、開展精準(zhǔn)整治，持之以恒整治損壞黨的形象、群眾深惡痛絕的“四風(fēng)”問題，著力解決制約經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的痛點(diǎn)難點(diǎn)堵點(diǎn)問題，做到問題不解決不松勁、解決不徹底不放手。五是必須堅(jiān)持以上率下、發(fā)揮示范引領(lǐng)作用，領(lǐng)導(dǎo)干部以身作則帶動(dòng)一般干部改進(jìn)作風(fēng)、狠抓落實(shí)，努力形成干事創(chuàng)業(yè)、風(fēng)清氣正的良好氛圍。六是必須堅(jiān)持標(biāo)本兼治、完善制度機(jī)制，使好的作風(fēng)內(nèi)化為信念、外化為習(xí)慣、固化為制度，不斷鞏固改進(jìn)作風(fēng)狠抓落實(shí)工作成果。

　　（二）

　　黨和人民事業(yè)發(fā)展到什么階段，黨的作風(fēng)建設(shè)就要推進(jìn)到什么階段。當(dāng)前，我區(qū)正處于推進(jìn)長治久安和高質(zhì)量發(fā)展、建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化新西藏的關(guān)鍵時(shí)期，改革發(fā)展穩(wěn)定的任務(wù)艱巨繁重。任務(wù)越重、挑戰(zhàn)越大，越需要過硬的作風(fēng)作保障。各級(jí)各部門各單位和廣大黨員干部要以“時(shí)時(shí)放心不下”的責(zé)任感和“跳起來摘桃子”的精神，認(rèn)真落實(shí)“四件大事”、推進(jìn)“四個(gè)創(chuàng)建”，高質(zhì)量完成“十四五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)，在實(shí)踐中展現(xiàn)新?lián)?dāng)、作出新貢獻(xiàn)。

　　第一，突出政治建設(shè)，進(jìn)一步提高全區(qū)黨員干部的政治素質(zhì)。作風(fēng)問題本質(zhì)上是黨性問題。黨性、黨風(fēng)、黨紀(jì)是有機(jī)整體，黨性是根本，黨風(fēng)是表現(xiàn)，黨紀(jì)是保障。各級(jí)各部門各單位要認(rèn)真組織開展深入貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定精神學(xué)習(xí)教育，鞏固深化黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育成果，引導(dǎo)黨員干部把增強(qiáng)黨性、嚴(yán)守紀(jì)律、砥礪作風(fēng)貫通起來，融入日常、化為習(xí)慣，做到理念信念堅(jiān)定、紀(jì)律規(guī)矩嚴(yán)明、工作作風(fēng)扎實(shí)。

　　要錘煉政治品格。天下至德，莫大于忠。對(duì)黨忠誠是黨員干部的首要政治品格。廣大黨員干部要更加深刻認(rèn)識(shí)“兩個(gè)確立”的決定性意義，自覺增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，從國家和西藏經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得的巨大成就、發(fā)生的巨大變化中，深刻感悟核心的力量、真理的偉大、道路的重要，始終忠誠于黨、忠誠于人民、忠誠于黨的事業(yè)。

　　要強(qiáng)化理論武裝。理論上的成熟是政治上成熟的基礎(chǔ)，政治上的清醒和堅(jiān)定源于理論上的清醒和堅(jiān)定。廣大黨員干部要深學(xué)細(xì)悟黨的創(chuàng)新理論特別是習(xí)近平總書記關(guān)于西藏工作的重要指示和新時(shí)代黨的治藏方略，準(zhǔn)確把握習(xí)近平總書記對(duì)西藏工作的總體要求和目標(biāo)定位，切實(shí)掌握蘊(yùn)含其中的科學(xué)世界觀、方法論和馬克思主義立場(chǎng)觀點(diǎn)方法。要堅(jiān)持實(shí)事求是，大力弘揚(yáng)理論聯(lián)系實(shí)際的學(xué)風(fēng)，立足各自工作實(shí)際貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于西藏工作的重要指示和新時(shí)代黨的治藏方略，確保黨中央決策部署在雪域高原落地生根、開花結(jié)果，堅(jiān)決防止空喊口號(hào)，堅(jiān)決防止把說了當(dāng)做了、把做了一點(diǎn)當(dāng)做了全部、把想象當(dāng)成了現(xiàn)實(shí)。

　　要嚴(yán)守紀(jì)律規(guī)矩。黨的紀(jì)律和干事創(chuàng)業(yè)是內(nèi)在統(tǒng)一的，紀(jì)律既明確了不能觸碰的底線和邊界，也為黨員干部干凈干事、大膽干事提供了行動(dòng)準(zhǔn)則。廣大黨員干部要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書記關(guān)于全面加強(qiáng)黨的紀(jì)律建設(shè)的重要論述，全面系統(tǒng)學(xué)習(xí)黨章黨規(guī)黨紀(jì)，努力把他律轉(zhuǎn)化為自律，內(nèi)化為日用而不覺的言行準(zhǔn)則，在遵規(guī)守紀(jì)中干好本職工作。要始終做政治上的明白人、老實(shí)人，在維護(hù)祖國統(tǒng)一、加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)等重大政治原則問題上立場(chǎng)堅(jiān)定、態(tài)度堅(jiān)決、步調(diào)一致。

　　第二，堅(jiān)持人民至上，進(jìn)一步密切黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。黨的作風(fēng)是觀察黨群干群關(guān)系、人心向背的晴雨表。黨的作風(fēng)正，人民的心氣順，黨和人民就能同甘共苦。從工作實(shí)際來看，個(gè)別基層黨組織、黨員干部為人民服務(wù)的宗旨意識(shí)樹得還不夠牢，對(duì)群眾工作、群眾利益、群眾訴求重視不夠，解決問題不深入、不到位、不徹底，導(dǎo)致小隱患演變成大問題。各級(jí)各部門各單位都要深刻警醒，以此為鑒，舉一反三，避免此類事件再次發(fā)生。廣大黨員干部要始終牢記“人心是最大的政治”，站穩(wěn)人民立場(chǎng)，厚植人民情懷，多做得人心、暖人心、穩(wěn)人心的事，把各族群眾緊緊團(tuán)結(jié)在黨的周圍。

　　要始終把人民放在心中最高的位置。黨來自于人民，根植于人民，人民的擁護(hù)和支持是中國共產(chǎn)黨執(zhí)政的最牢固根基。黨的干部大多出身于工農(nóng)家庭，和人民群眾有著天然的血肉聯(lián)系，對(duì)基層群眾的疾苦有著深入了解，對(duì)群眾期盼什么、需要什么、反對(duì)什么，心里最清楚。實(shí)踐證明，只要我們的想法和廣大群眾的想法一致了，工作就能夠做好；如果我們的想法和群眾背道而馳，工作就會(huì)出問題。廣大黨員干部要牢記為民服務(wù)的宗旨，把屁股端端正正地坐在老百姓這一面，自覺同人民群眾想在一起、干在一起，不斷增進(jìn)同人民群眾的真摯感情，進(jìn)一步密切黨群干群關(guān)系。要堅(jiān)持到田間地頭察民情、聽民聲，從群眾切身需要解民憂，不能主觀臆測(cè)，更不能簡單化、片面化，不要做自以為是好事而群眾反對(duì)的事情。要積極回應(yīng)群眾所思所想所盼，既解決關(guān)系群眾切身利益的問題，又著力引導(dǎo)群眾正確處理各種利益訴求，努力營造安定團(tuán)結(jié)的社會(huì)氛圍。

　　要堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想。廣大黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要堅(jiān)持把人民利益擺在至高無上的地位，站在人民的立場(chǎng)上、從人民利益出發(fā)想問題、作決策、辦事情，以為民盡責(zé)、為民謀利的實(shí)際成效取信于民。要把群眾身邊的小事當(dāng)作黨委、政府的大事來抓，從人民群眾關(guān)心的事情做起，從讓人民群眾滿意的事情做起，著力解決群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問題、最困難最憂慮最急迫的實(shí)際問題，堅(jiān)決整治群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問題，讓改革發(fā)展成果更多、更公平地惠及人民群眾，不斷提升各族群眾的獲得感、幸福感、安全感。

　　要樹立和踐行正確政績觀。時(shí)代是出卷人，我們是答卷人，人民是閱卷人。領(lǐng)導(dǎo)干部為民造福是最大政績。要樹牢造福人民的政績觀，多做讓人民群眾看得見、摸得著、得實(shí)惠的事，決不能好高騖遠(yuǎn)、脫離實(shí)際，決不能急功近利、急于求成，更不能投機(jī)取巧、弄虛作假。要始終堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，堅(jiān)決反對(duì)熱衷于對(duì)上表現(xiàn)、不對(duì)下負(fù)責(zé)，決不做自以為領(lǐng)導(dǎo)滿意、卻讓人民群眾失望的事情，努力創(chuàng)造經(jīng)得起實(shí)踐、人民和歷史檢驗(yàn)的實(shí)績。

　　第三，突出問題導(dǎo)向，大力整治形式主義為基層減負(fù)。上面千條線，下面一根針。近年來，雖然我們整治形式主義為基層減負(fù)取得了積極成效，但也要清醒地認(rèn)識(shí)到，形式主義、官僚主義之弊非一日之寒，從根子上減輕基層負(fù)擔(dān)也非一日之功。有的地方和部門落實(shí)減負(fù)措施還不到位，不同程度存在隱形變異的情況；有的行業(yè)領(lǐng)域改善民生措施落實(shí)不到位，基層治理不考慮群眾利益，對(duì)群眾漠不關(guān)心；有的市縣層面專項(xiàng)工作機(jī)制作用發(fā)揮不夠明顯，存在工作沒人抓、沒人管的現(xiàn)象；有的領(lǐng)導(dǎo)干部形式主義、官僚主義做法積習(xí)難改、我行我素；一些干部遇到問題繞著走，喜歡把困難推給別人、推過攬功。我們要全面貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要指示和黨中央決策部署，保持毫不放松、齊抓共管的工作態(tài)勢(shì)，嚴(yán)格執(zhí)行《整治形式主義為基層減負(fù)若干規(guī)定》，統(tǒng)籌為基層減負(fù)和賦能，健全為基層減負(fù)長效工作機(jī)制，切實(shí)把基層從形式主義、官僚主義束縛中解脫出來，讓基層干部有更多時(shí)間和精力走到群眾中去謀發(fā)展、抓落實(shí)，用干部的“辛苦指數(shù)”提升群眾的“幸福指數(shù)”。

　　要加大整治力度。堅(jiān)決糾治貫徹落實(shí)黨中央決策部署及自治區(qū)黨委工作安排中存在的形式主義、官僚主義問題，著力整治民生改善、鄉(xiāng)村振興等領(lǐng)域基層反映強(qiáng)烈的突出問題，加大力度整治“政績工程”“形象工程”“面子工程”，持續(xù)整治人民群眾反映強(qiáng)烈的不正之風(fēng)。持續(xù)抓好精文簡會(huì)等工作，防止扎堆開會(huì)、層層陪會(huì)。完善借調(diào)基層干部嚴(yán)管嚴(yán)控長效機(jī)制，建立健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）履行職責(zé)事項(xiàng)清單，不得將村（社區(qū)）作為行政執(zhí)法、城市管理等事務(wù)的責(zé)任主體，著力破解基層治理“小馬拉大車”突出問題。

　　要精簡優(yōu)化考核。全面摸排、認(rèn)真分析考核事項(xiàng)，看看考核事項(xiàng)是否合法合規(guī)、確有必要，考核指標(biāo)是否能體現(xiàn)主責(zé)主業(yè)，考核方法是否科學(xué)精準(zhǔn)，考核結(jié)果是否客觀公正，抓住考核重點(diǎn)，該保留的保留，該調(diào)整的調(diào)整，該取消的取消。加強(qiáng)考核計(jì)劃管理，改進(jìn)考核方式方法，堅(jiān)決糾治頻繁變相考核，既要切實(shí)解決面向基層單位考核過頻過繁、基層負(fù)擔(dān)過重等問題，又要堅(jiān)決反對(duì)考核中存在的形式主義、敷衍了事等不良現(xiàn)象。

　　要注重典型引路。典型引路是整治形式主義為基層減負(fù)的有效方法。要聚焦違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神、《整治形式主義為基層減負(fù)若干規(guī)定》的典型問題，加大核查通報(bào)力度，充分發(fā)揮示范引領(lǐng)、警示教育作用，做到曝光一例、警示一片。堅(jiān)持以案為鑒、以案促改，督促抓好問題的整改落實(shí)，做到立行立改、舉一反三、標(biāo)本兼治。對(duì)基層黨員干部反映強(qiáng)烈的突出問題，要發(fā)現(xiàn)一個(gè)整治一個(gè)；對(duì)具有典型性、普遍性的問題，要集中力量開展專項(xiàng)整治和清理。

　　第四，強(qiáng)化實(shí)干擔(dān)當(dāng)，努力推進(jìn)長治久安和高質(zhì)量發(fā)展不斷取得新成效。擔(dān)當(dāng)?shù)拇笮◇w現(xiàn)的是干部的胸懷和格局，有多大擔(dān)當(dāng)才能干多大事業(yè)；實(shí)干多少反映的是干部的素質(zhì)和作風(fēng)，盡多大責(zé)任才會(huì)有多大成就。廣大黨員干部要崇尚實(shí)干、勇于擔(dān)當(dāng)，聚焦“四件大事”聚力“四個(gè)創(chuàng)建”，真抓實(shí)干、務(wù)求實(shí)效，自覺做建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化新西藏的矢志創(chuàng)造者和不懈奮斗者。

　　要增強(qiáng)大局意識(shí)。不謀全局者，不足謀一域。胸懷大局，才能決勝于千里之外。要時(shí)刻關(guān)注黨中央在關(guān)心什么、強(qiáng)調(diào)什么，深刻領(lǐng)會(huì)什么是黨和國家最重要的利益、什么是最需要堅(jiān)定維護(hù)的立場(chǎng)，自覺把本地區(qū)本部門本系統(tǒng)的工作放到黨和國家工作大局中來思考謀劃推動(dòng)，確保工作舉措符合全局的需要、有利于地區(qū)和部門的長遠(yuǎn)發(fā)展，做到既為一域增光、更為全局添彩。

　　要弘揚(yáng)奉獻(xiàn)精神。人無精神則不立，國無精神則不強(qiáng)。西藏不僅自然條件艱苦，而且處在反分裂斗爭的第一線和主戰(zhàn)場(chǎng)，沒有一個(gè)好的精神狀態(tài)，是干不好、也干不成事的。廣大黨員干部要大力弘揚(yáng)“兩路”精神、老西藏精神，自覺內(nèi)化于心、外踐于行，立足崗位盡職盡責(zé)、敬業(yè)奉獻(xiàn)，扎根西藏、建設(shè)邊疆，為推進(jìn)西藏長治久安和高質(zhì)量發(fā)展服務(wù)奉獻(xiàn)。

　　要強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)。權(quán)力是人民賦予的，只能為人民謀福利。不能只想當(dāng)官不想干事，只想攬權(quán)不想擔(dān)責(zé)，只想出彩不愿出力。有的干部不愿擔(dān)當(dāng)、不敢擔(dān)當(dāng)、不善擔(dān)當(dāng)；有的干部拈輕怕重、敷衍塞責(zé)、得過且過；有的干部為了不出事，寧可不干事。對(duì)于這些不擔(dān)當(dāng)、不作為、亂作為、假作為的問題，必須堅(jiān)決糾治。全區(qū)各級(jí)黨員干部要切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)，知責(zé)于心、擔(dān)責(zé)于身、履責(zé)于行，主動(dòng)作為、勇于負(fù)責(zé)，真正做到在其位盡其責(zé)。

　　第五，加強(qiáng)正向激勵(lì)，教育引導(dǎo)廣大黨員干部求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干、干事創(chuàng)業(yè)。鄧小平同志多次講過，制度好，壞人可以變成好人；制度不好，好人也可以變壞人。各級(jí)黨委要結(jié)合西藏實(shí)際，建立崇尚實(shí)干、帶動(dòng)擔(dān)當(dāng)、加油鼓勁的正向激勵(lì)機(jī)制，充分調(diào)動(dòng)廣大干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性，努力在建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化新西藏中建功立業(yè)。

　　要樹立鮮明用人導(dǎo)向。堅(jiān)持新時(shí)代好干部標(biāo)準(zhǔn)和民族地區(qū)干部“四個(gè)特別”政治要求，堅(jiān)持憑能力用干部、以實(shí)績論英雄，大力選拔敢于負(fù)責(zé)、勇于擔(dān)當(dāng)、善于作為、實(shí)績突出的干部，讓那些想干事、能干事、干成事的干部有機(jī)會(huì)有舞臺(tái)。推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部能上能下常態(tài)化，對(duì)干得好的干部要大膽使用，對(duì)不擔(dān)當(dāng)不作為的干部，要及時(shí)進(jìn)行調(diào)整處理，真正做到獎(jiǎng)懲分明。

　　要激勵(lì)干部擔(dān)當(dāng)作為。建立健全容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制，落實(shí)落細(xì)“三個(gè)區(qū)分開來”，以鮮明態(tài)度和實(shí)際舉措為擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng)、為負(fù)責(zé)者負(fù)責(zé)、為干事者撐腰，激勵(lì)黨員干部奮發(fā)有為、干事創(chuàng)業(yè)，爭當(dāng)促進(jìn)派、實(shí)干家。熱情關(guān)心關(guān)愛干部，政治上激勵(lì)、工作上支持、待遇上保障、心理上關(guān)懷，努力改善干部工作生活條件，讓干部安心順心，更好地履職奉獻(xiàn)。

　　要增強(qiáng)干事創(chuàng)業(yè)本領(lǐng)。經(jīng)驗(yàn)來自于實(shí)踐，才干來自于歷練。能力是干事創(chuàng)業(yè)的基礎(chǔ)，軟肩膀挑不起硬擔(dān)子。廣大黨員干部要順應(yīng)時(shí)代發(fā)展、緊跟發(fā)展要求，加快知識(shí)更新、優(yōu)化知識(shí)結(jié)構(gòu)、拓寬眼界視野，彌補(bǔ)知識(shí)弱項(xiàng)、能力短板、經(jīng)驗(yàn)盲區(qū)，更好擔(dān)負(fù)起建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化新西藏的職責(zé)使命。要按照建設(shè)高素質(zhì)專業(yè)化干部隊(duì)伍的要求，加強(qiáng)干部能力培訓(xùn)和實(shí)踐鍛煉，不斷提升干部推動(dòng)工作的行動(dòng)力、干事創(chuàng)業(yè)的執(zhí)行力、敢闖敢試的創(chuàng)新力。

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　　作風(fēng)建設(shè)是黨的建設(shè)的永恒主題，關(guān)系到黨的形象、威望和事業(yè)的興衰成敗，必須加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，確保工作落實(shí)。全區(qū)各級(jí)黨委（黨組）要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，扎扎實(shí)實(shí)、堅(jiān)持不懈地把改進(jìn)作風(fēng)狠抓落實(shí)工作抓下去，確保工作不斷取得新成效。

　　要壓緊壓實(shí)責(zé)任。各級(jí)黨委高度重視作風(fēng)建設(shè)問題，將作風(fēng)建設(shè)擺上重要位置、有機(jī)融入日常工作，形成抓作風(fēng)促工作、抓工作強(qiáng)作風(fēng)的良性循環(huán)。主要領(lǐng)導(dǎo)同志要堅(jiān)決扛起主體責(zé)任，對(duì)干部群眾反映的作風(fēng)問題要及時(shí)逐一回應(yīng)、具體解決，既要辦好個(gè)別具體問題，更要解決好普遍性問題，不斷鞏固改進(jìn)作風(fēng)狠抓落實(shí)工作成果。

　　要強(qiáng)化制度執(zhí)行。加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，制度是根本。要統(tǒng)籌推進(jìn)立改廢釋工作，確保制定的每一項(xiàng)制度既好看更管用，不斷提高改進(jìn)作風(fēng)狠抓落實(shí)工作常態(tài)化、科學(xué)化水平。制度的生命力在于執(zhí)行。領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部要發(fā)揮帶頭和表率作用，強(qiáng)化制度執(zhí)行力，加強(qiáng)制度執(zhí)行的監(jiān)督，切實(shí)把制度優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為作風(fēng)建設(shè)治理效能。干部作風(fēng)好不好，人民群眾來評(píng)判。要自覺接受群眾監(jiān)督和評(píng)判，用群眾的滿意度檢驗(yàn)作風(fēng)建設(shè)的成效。

　　要營造濃厚氛圍。選樹先進(jìn)典型，用身邊人身邊事激勵(lì)和感召廣大黨員干部，充分發(fā)揮典型引路作用，做到學(xué)有目標(biāo)、趕有方向。大力宣傳推廣好的做法和經(jīng)驗(yàn)，宣傳改進(jìn)作風(fēng)狠抓落實(shí)帶來的新氣象新作為新變化，努力形成干事創(chuàng)業(yè)的良好社會(huì)氛圍。

　　空談?wù)`國、實(shí)干興邦，一分部署、九分落實(shí)。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，堅(jiān)定信心、踔厲奮發(fā)，進(jìn)一步改進(jìn)作風(fēng)、狠抓落實(shí)，努力推進(jìn)西藏長治久安和高質(zhì)量發(fā)展、建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化新西藏，以優(yōu)異成績迎接西藏自治區(qū)成立60周年！

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