近年來，西藏積極落實碳達(dá)峰實施方案，出臺《應(yīng)對氣候變化規(guī)劃（2021—2030年）》《減污降碳協(xié)同增效實施方案》，開展重點領(lǐng)域減污降碳行動和重點行業(yè)溫室氣體碳排放核查，全區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量整體保持優(yōu)良。

　　2023年，全區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)比例為99.5％，細(xì)顆粒物、可吸入顆粒物、二氧化硫、二氧化氮和一氧化碳年均濃度達(dá)到一級標(biāo)準(zhǔn)；臭氧年均濃度達(dá)到二級標(biāo)準(zhǔn)。拉薩市環(huán)境空氣質(zhì)量達(dá)到二級標(biāo)準(zhǔn)，優(yōu)良天數(shù)比例為97.3％，在全國168個重點城市中排名第2位。日喀則市、山南市、林芝市、昌都市、那曲市和阿里地區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量達(dá)到二級標(biāo)準(zhǔn)，在全國339個地級及以上城市環(huán)境空氣質(zhì)量排名分別為第12名、第5名、第1名、第11名、第51名、第3名。珠穆朗瑪峰區(qū)域環(huán)境空氣質(zhì)量持續(xù)保持在優(yōu)良狀態(tài)，達(dá)到一級標(biāo)準(zhǔn)。

　　今年上半年，全區(qū)7市（地）環(huán)境空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)比例96.9％，環(huán)境空氣保護(hù)工作取得階段性成效。

　　積極防控城市細(xì)顆粒物和臭氧污染

　　打開自治區(qū)生態(tài)環(huán)境廳官網(wǎng)，“城市空氣質(zhì)量（實時）”“城市空氣質(zhì)量預(yù)報”專欄非常醒目。點進(jìn)專欄，“AQI實時報”“AQI日報”和“城市空氣質(zhì)量預(yù)報”報表一目了然。仔細(xì)觀察報表，不難發(fā)現(xiàn)，PM10、PM2.5、臭氧目前仍是影響西藏空氣質(zhì)量的主要污染物。

　　以拉薩市為例，除受河谷地帶、較干燥氣候等自然地理條件影響外，人口眾多、經(jīng)濟(jì)發(fā)展較快以及工業(yè)廢氣、汽車尾氣、工地施工揚塵等排放量較大，導(dǎo)致城市細(xì)顆粒物、臭氧等相關(guān)污染物濃度偏高。

　　面對問題，西藏積極制定《空氣質(zhì)量持續(xù)改善行動實施方案》，開展全區(qū)細(xì)顆粒物與臭氧協(xié)同控制專項調(diào)查監(jiān)測和源解析工作，系統(tǒng)查清厘清污染來源、生成機(jī)理、傳輸途徑。實施《保持空氣質(zhì)量良好規(guī)劃》和《“十四五”空氣和噪聲污染防治實施方案》，深入推進(jìn)柴油貨車污染治理，建成應(yīng)用機(jī)動車尾氣監(jiān)管三級聯(lián)網(wǎng)平臺，實施機(jī)動車國六排放標(biāo)準(zhǔn)，完成7市（地）非道路移動機(jī)械禁行區(qū)劃定、編碼登記5109臺，新增新能源車5225輛。推廣新能源公交車757輛、占比85.34％。保持35蒸噸及以下燃煤鍋爐“零審批”，化石燃料燃燒產(chǎn)物CO的濃度有所下降。非化石能源占能源消費總量比重已超過50％，位居全國前列。

　　持之以恒推動綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展

　　2015年，國網(wǎng)西藏電力開啟了“藏電外送”新篇章。2020年，國家電網(wǎng)有限公司組織簽訂“2021—2023年61億千瓦時西藏清潔能源消納框架協(xié)議”，西藏水電、光伏等清潔能源通過雅中、邵沂、青豫、靈紹等多條特高壓直流進(jìn)行逐年輸送至中東部地區(qū)11?。ㄊ校┫{。

　　截至今年9月30日，西藏累計實現(xiàn)清潔能源外送154.22億千瓦時。

　　“‘藏電外送’不僅能助力西藏清潔能源最大規(guī)模消納和受端區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、生態(tài)環(huán)境保護(hù)，而且為西藏資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢、發(fā)展優(yōu)勢，加快建設(shè)國家清潔能源接續(xù)基地奠定了堅實基礎(chǔ)。”國網(wǎng)西藏電力董事長、黨委書記龔東昌表示。

　　西藏發(fā)展綠色低碳產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢明顯。從排放端看，西藏重點耗能工業(yè)企業(yè)數(shù)量較少，人口密度較小，可再生能源豐富且持續(xù)加快發(fā)展，滿足了西藏消耗需求，還提供了越來越多的外送電量。同時，社會對生態(tài)產(chǎn)品的認(rèn)可度、需求量不斷攀升，西藏經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展逐漸與化石能源消耗脫鉤。

　　“以上現(xiàn)狀及趨勢，使得西藏的碳排放總量相對較低，且增長速度會逐漸減緩，從而有望實現(xiàn)西藏的碳達(dá)峰峰值不會太高，碳達(dá)峰的到來時間也不會太久。”自治區(qū)發(fā)展改革委產(chǎn)業(yè)發(fā)展處相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。

　　從吸收端看，西藏林草資源較豐富，湖泊數(shù)量眾多，“南北山綠化”等人工造林力度持續(xù)加強(qiáng)，綠水青山和冰天雪地所蘊含的碳匯能力越來越強(qiáng)，可開發(fā)的碳匯市場越來越廣闊，西藏在努力創(chuàng)建國家生態(tài)文明高地的同時，必將為全國如期實現(xiàn)碳達(dá)峰碳中和貢獻(xiàn)力量。

　　近年來，青藏高原已整體實現(xiàn)碳中和，西藏積極開展水泥、有色、熱力供應(yīng)和民航等24個重點行業(yè)碳排放核查工作。截至2023年底，全區(qū)已建電力裝機(jī)容量達(dá)758萬千瓦，清潔能源電力裝機(jī)占比達(dá)95.1％。

　　嚴(yán)格開展執(zhí)法監(jiān)管與監(jiān)測評估活動

　　2023年5月，自治區(qū)生態(tài)環(huán)境廳與中國環(huán)境監(jiān)測總站在拉薩簽訂了合作框架協(xié)議，并聯(lián)合上海、江蘇、黑龍江等省市環(huán)境監(jiān)測中心和長江局監(jiān)測科研中心等，通過線上、線下方式舉辦主題黨日活動同學(xué)共研。

　　根據(jù)合作框架協(xié)議，雙方將重點加強(qiáng)在生態(tài)環(huán)境監(jiān)測垂直管理改革、網(wǎng)絡(luò)優(yōu)化、能力提升、人才隊伍培養(yǎng)等領(lǐng)域合作，推進(jìn)西藏生態(tài)環(huán)境監(jiān)測體系能力現(xiàn)代化。

　　“西藏生態(tài)環(huán)境監(jiān)測中心將以此次簽約為新起點，以全面推進(jìn)生態(tài)環(huán)境監(jiān)測能力現(xiàn)代化為主線，主動跟進(jìn)對接、細(xì)化實化措施，切實把合作事項承接好、運用好、落實好，補人才短板、強(qiáng)能力弱項、填技術(shù)空白、破監(jiān)測難題，推動合作向更深層次、更廣領(lǐng)域、更高水平邁進(jìn)，以更高水平的生態(tài)環(huán)境監(jiān)測支撐保障國家生態(tài)文明高地建設(shè)?！眳^(qū)生態(tài)環(huán)境廳相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。

　　今年上半年，西藏持續(xù)開展環(huán)境執(zhí)法“大練兵”活動，組織開展大氣等環(huán)境領(lǐng)域突出問題執(zhí)法幫扶，累計查處包括大氣領(lǐng)域在內(nèi)的環(huán)境違法案件50件、罰款857萬元。按月完成空氣等監(jiān)測工作，累計獲取包括大氣領(lǐng)域在內(nèi)的有效監(jiān)測數(shù)據(jù)26萬余組。舉辦第四屆自治區(qū)生態(tài)環(huán)境監(jiān)測“大比武”活動。盤活“1＋10＋100”生態(tài)遙感監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，開展661個生態(tài)環(huán)境監(jiān)測樣地監(jiān)測調(diào)查，組織7市（地）和17家社會檢測機(jī)構(gòu)盲樣考核。（王超）

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